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Les promesses électoralistes n’engagent que ceux qui y croient !

Lors de la campagne des élections départementales de janvier 2015, le candidat Jean-René LECERF s’était engagé devant la presse à ne pas augmenter les impôts des contribuables nordistes…

Dès la première année de mandat, Jean-René LECERF, devenu Président du Conseil départemental, a annoncé une augmentation de 25,7% de la taxe sur le foncier bâti pour 2016. La recette se chiffre en année pleine à plus de 100 millions d’euros ponctionnés sur les ménages et les entreprises nordistes. Pour 1 000 euros de taxe foncière, les contribuables nordistes doivent acquitter chaque année 77 euros d’impôts supplémentaires… Force est de constater que la promesse n’a pas été tenue !

Parallèlement, la droite départementale a rogné les budgets des aides aux collégiens, supprimé la gratuité du transport scolaire, diminué le financement du Service Départemental d’Incendie et de Secours, baissé les crédits accordés aux associations et réduit les financements des établissements pour les personnes âgées, handicapées et l’aide sociale à l’enfance… Au total, le budget départemental a été amputé de 55 millions d’euros en 2015 et de 100 millions d’euros en 2016. Conclusion : les citoyens nordistes ont payé plus d’impôts pour moins de solidarité et de services publics !

Dans La Voix du Nord du 19 septembre, le Président LECERF, redevenu candidat (aux élections sénatoriales du mois de septembre), vient d’annoncer précipitamment une baisse de la

fiscalité en 2018, faisant d’une augmentation moins importante une baisse.
En clair, la droite continuera de ponctionner chaque année 50 millions d’euros supplémentaires sur les contribuables nordistes au lieu des 100 millions d’euros par an prélevés depuis 2016…

La déclaration de Jean-René LECERF tombe à propos… La promesse sera-t-elle tenue cette fois-ci ?

Pour l’instant en effet, elle n’engage que ceux qui y croient…

Communiqué de Didier Manier, Président du Groupe Socialiste, Républicain et Citoyen au Conseil départemental du Nord 

Situation des Roms de Chateaubriand à Tourcoing

La Voix du Nord (édition de Tourcoing) du 05 septembre dernier consacre un article à la situation des Roms de Chateaubriand intitulé « Verts et PS réagissent enfin et réclament une solution locale pour les Roms ».

Quelques précisions méritent d’être apportées.

Il faut déjà rappeler que dès 2012, le Département du Nord a agit en conscience en obtenant une première procédure d’expulsion qui n’a jamais été appliquée par le Préfet.

En tant que Président du Conseil général, constatant la dégradation des conditions de la vie quotidienne, j’ai de nouveau engagé une procédure d’expulsion devant le tribunal de grande instance de Lille en décembre 2014.

Il s’agissait pour le Département de prendre acte de la détérioration sévère des conditions sanitaires et de créer les conditions pour un véritable tour de table avec l’ensemble des acteurs permettant le relogement dans la dignité des personnes concernées.

C’est ce que prévoit la circulaire du 26 août 2012 relative « à l’anticipation et à l’accompagnement des opérations d’évacuation des campements illicites » et que nous avons souhaité voir appliquer (http://www.vie-publique.fr/actualite/alaune/campements-illicites-cadre-action-pour-services-etat.html).

La procédure d’expulsion permet ainsi à chacun de prendre ses responsabilités. C’est le meilleur moyen pour aider les familles qui le souhaitent à se sédentariser et s’intégrer via un relogement à proximité afin de poursuivre la scolarisation des enfants.

C’est le discours en cohérence de la gauche et du PS, hier comme aujourd’hui, au niveau local comme au Département du Nord.

J’ajoute qu’à Lille Métropole Habitat (LMH) nous intégrons la problématique de sédentarisation avec par exemple la construction d’un immeuble de 11 logements à l’angle de la chaussée Galilée et de la rue de la Tossée comprenant un centre d’hébergement temporaire qui concernerait trois familles (http://www.lavoixdunord.fr/region/tourcoing-le-sort-des-roms-toujours-suspendu-a-une-ia26b58810n2668794).

Des sujets tels que celui-ci suscitent, légitimement, de vives émotions. Toutefois, pour proposer des solutions pérennes, humaines et efficientes, il faut savoir faire appel à la raison et au sang-froid.

Le courage en politique n’est pas toujours là où on le croit.

Laïcité et valeurs de la République : l’éducation des collégiens est notre priorité commune !

Après les attentats du début du mois, des incidents se sont produits dans les collèges et les lycées. 200 faits ont été remontés au ministère de l’Education Nationale. Peut-être plus inquiétant, des théories du complot contestant la version officielle des événements ont été relayés sur les réseaux sociaux trouvant un écho important chez les jeunes : 1 sur 5 y serait sensible.

C’est la mission de l’école de désintoxiquer les têtes et d’apporter l’esprit critique aux citoyens de demain. C’est aussi à l’école qu’il revient d’inculquer les institutions et les valeurs de la République française dont la laïcité. La responsabilité de l’Education Nationale est fondamentale.

Hier, la ministre Najat Vallaud-Belkacem a mis en exergue l’importance de revoir la carte scolaire, d’améliorer la mixité dans les collèges et de travailler plus profondément sur l’enseignement civique ; en lien avec les collectivités locales.

Nous sommes engagés sur le sujet.

C’est en effet l’ensemble des services publics et des institutions démocratiques qui doivent se mobiliser pour défendre et transmettre notre conception de la citoyenneté : les collectivités locales ont elles-aussi un rôle important à jouer !

Ainsi, le Département du Nord a pu mettre en œuvre ces dernières années un outil volontariste et novateur, le Projet Educatif Global Départemental (PEGD). Il permet aujourd’hui à 124 collèges de bénéficier de nouvelles méthodes – notamment celles de l’éducation populaire – et de moyens pédagogiques supplémentaires. Le PEGD forme les collégiens sur les thématiques de la lutte contre les discriminations et l’égalité entre les sexes. Il permet de développer la capacité de jugement des jeunes et leur ouverture sur le monde ou encore de rapprocher les familles de l’institution scolaire. Le PEGD vient renforcer la force de l’école dans la transmission des savoirs et des valeurs de la République.

Car c’est au collège – lieu éducatif qui rassemble encore la totalité d’une classe d’âge – que l’on peut enseigner et faire partager les idées de tolérance et de mieux vivre ensemble qui sont les nôtres. Comme le proclamait Ferdinand Buisson, « le triomphe de l’esprit laïque, c’est de réunir les enfants de toutes les églises pour leur faire commencer la vie dans une atmosphère de paix, de confiance et de sérénité » !

Examen du Budget lors de la séance plénière du Département du Nord les 15, 16 et 17 décembre

Ce lundi 15 janvier débute, pour une durée de 3 jours, la séance plénière du Département du Nord avec comme sujet principal l’examen du budget primitif pour 2015.

Ce moment constitue le point d’orgue de notre procédure financière annuelle. Il suit le Débat d’Orientations Budgétaires qui s’est tenu le 3 novembre dernier et qui nous a permis d’abirder les grandes lignes de ce projet de budget. Il suit aussi notre Débat d’Orientations Politiques du 23 juin auquel il donne les moyens de sa mise en oeuvre.

Ce budget 2015 représente une nouvelle étape dans la mise en oeuvre du projet adopté par les Nordiste en mars 2011.

D’autres sujets sont également à l’ordre du jour de cette séance comme le Très Haut Débit, le plan « bien-vieillir » ou encore la mise en place d’un dispositif de micro-crédit pour la création d’entreprises.

Congrès de l’ADF : le Département a toujours un avenir !

FullSizeRender-2J’ai assisté ce matin au discours du Premier ministre à l’occasion du 84ème Congrès de l’Assemblée des Départements de France qui a lieu à Pau du 5 au 7 novembre. 

Devant les Présidents des Conseils départementaux, le chef du gouvernement a confirmé le virage de l’exécutif quant au devenir de la collectivité départementale, que ce soit avant ou après 2020 : « nous avons besoin de cet échelon intermédiaire, qui peut évoluer bien sûr, que sont les conseils généraux, qui ont des compétences de proximité, de solidarité tout à fait essentielles » a pu déclarer Manuel Valls.

Manuel Valls : « Nous avons besoin des Conseils départementaux. »

Entre les nouvelles grandes régions stratèges et le couple communes – intercommunalités, le Département représente la meilleure échelle pour assurer les solidarités sociales et territoriales. Le rôle des Conseils départementaux en matière de protection des populations les plus fragiles et d’aide aux communes va donc être préservé.

Je me félicite que le Premier ministre – avec qui j’ai eu l’occasion d’échanger sur la réforme territoriale il y a une dizaine de jours à Matignon – ait ainsi choisi de prendre en compte les revendications légitimes des Départements de France.

Aujourd’hui, nous sommes prêts à clarifier les compétences de notre échelon départemental mais également à assumer de nouvelles responsabilités en termes d’ingénierie ou d’accès aux services publics sur l’ensemble des territoires.

Conseil Cantonal de Concertation : la réforme territoriale et les réalisations du Département à l’ordre du jour

Avec Monique Lempereur, Conseillère générale, nous avons réuni ce mercredi 1er octobre le Conseil Cantonal de Concertation de Villeneuve d’Ascq.

Nous avons d’abord balayé l’actualité et évoqué les nombreuses réalisations du Département sur notre ville. Parmi ces dossiers, nous avons évoqué :

  • La construction cet été d’un mur anti-bruit au niveau de l’échangeur Babylone afin de protéger les riverains des rues Vaillant et du Rondeloir ainsi que l’Institution Spéciale de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (ISPJJ) ;
  • Le lancement prochain de la phase de concertation autour du passage en 2×2 voies de la RD 700 ;
  • L’ouverture du nouvel EHPAD de la Ritournelle sur le secteur du Recueil qui accueillera d’ici la fin décembre 73 personnes âgées (dont une vingtaine dans deux unités Alzheimer) ;
  • L’implantation d’une micro crèche d’une capacité de 10 enfants au Parc des Moulins (allée de la créativité) ;
  • L’attribution de subventions aux 4 Centres sociaux de la ville pour un montant de 11750€ dans le cadre du dispositif loisir des jeunes dans le Nord ;
  • Une série de subventions destinées aux associations sportives et culturelles de la ville.

Nous avons ensuite abordé le thème de la réforme territoriale. Sans revenir sur l’intégralité des débats, voilà ce que nous avons porté avec Monique Lempereur auprès des participants :

  •  Un nouvel acte de décentralisation avec une clarification des compétences est indispensable ;
  • Avant même de réfléchir au périmètre territorial ou aux compétences, la première revendication doit donc être une réforme permettant aux collectivités de retrouver une autonomie financière effective ;
  • Nous comprenons la volonté du Gouvernement d’assainir les comptes publics mais la contribution des collectivités territoriales doit se faire à juste proportion faute de mettre en danger l’investissement public et d’ébranler certains pans de notre économie ;
  • Nous souhaitons maintenir au Département du Nord un haut niveau d’investissement public dans la construction du budget 2015 ;
  • La réforme territoriale ne doit pas casser la péréquation entre les territoires dynamiques et les territoires les plus fragiles. Péréquation territoriale dont le Département  est actuellement le garant ;
  • Ce qui est important c’est de maintenir le double principe de proximité et de réactivité. C’est ce qui fait le succès des lois de décentralisation.

Le PS mobilisé pour défendre l’avenir de nos territoires

Suppression de la taxe professionnelle, projet de réforme territoriale, création des Conseillers Territoriaux, le gouvernement veut imposer aux Français une recentralisation inacceptable 30 ans après le vote des grandes lois sur la démocratie et les libertés locales.

Samedi dernier, les élus socialistes étaient rassemblés à la Maison de la Mutualité à Paris pour défendre les acquis de la décentralisation, la proximité, les services publics locaux et la solidarité entre les territoires.

La réforme territoriale doit améliorer la démocratie, pas la casser. Faisons barrage au projet de recentralisation du gouvernement !

Retrouvez ici :

– le livret « Tout savoir sur la réforme territoriale »
– la fiche de la Fédération Nationale des Elus Socialistes Républicains et Citoyens
– le tract contre la régression territoriale orchestrée par le gouvernement

Semaine bleue en faveur des personnes âgées

Vous trouverez en pièce jointe un article de Nord Eclair du lundi 19 octobre 2009 sur la semaine bleue consacrée aux personnes âgées.

Le Conseil Général du Nord mène une politique volontariste de lutte contre l’exclusion des seniors. Notre priorité, c’est de permettre à chacun de vivre mieux et plus longtemps dans notre département.

Bonne lecture !

La semaine bleue du CG pour les personnes âgées Nord Eclair 19.10.2009

« Rénovation urbaine: le rôle clé de Partenord Habitat »

Vous trouverez ci-dessous un article extrait de la Gazette du Nord-Pas-de-Calais qui évoque le rôle clé de Partenord Habitat dans la rénovation urbaine à Denain. Bonne lecture !

Ce 8 septembre 2009 restera dans les annales de Denain puisqu’en débloquant 100 M€, les partenaires de l’Anru ont donné le coup d’envoi de la rénovation-transformation du faubourg Duchateau. Au-delà, c’est, avec la ZFU, l’arrivée du tramway et diverses opérations en cours, un véritable retour à la vie qui se fait.

Denain, c’est quelques chiffres que l’on hésite à énumérer, par pudeur. Dans certains de ses quartiers périphériques, c’est encore pire. Songeons que 73% des habitants ne payent pas l’impôt sur le revenu, que 44% des jeunes de moins de 25 ans sont sans emploi, que les chiffres du chômage grimpent à 58 % dans certaines zones. Mais Denain, c’est aussi une ZFU qui, depuis 2006, se met en place et a déjà attiré 190 entreprises, créé 450 emplois, et un tramway qui draine de plus en plus de flux, humains et financiers. La situation est donc contrastée, nourrissant le pessimisme des uns et l’optimisme des autres. En tout cas, une chose est certaine, c’est que toutes les personnalités signataires de cette opération Anru 1 sont d’accord pour se retrousser les manches et faire de cette rénovation transformation du faubourg Duchateau, le démarrage d’un nouveau Denain.

Le rôle clé de Partenord

Avec 45 M€ de participation à la dépense totale, la plus importante de toutes avec l’Anru (22 M€), Partenord Habitat se place tout de suite en pôle position de l’opération. Le bailleur social lié au Conseil général, n’est pas là par hasard. Il en est à la 14e convention sur 16 prévues, assumant la destruction de 1 800 logements et la reconstruction de 2 000. Sur ce faubourg Duchateau, isolé par l’A2 et l’Escaut du reste de Denain, Didier Manier, président de Partenord, a soufflé le chaud et le froid. Le chaud en affirmant qu’il allait y mettre les moyens et la qualité : « Il y aura des sites associés donc on ne craindra pas une trop grande concentration, il y aura du HQE et de la basse consommation, on va anticiper sur les normes ! » Et le froid… : « Les bailleurs travaillent mais ne peuvent suppléer au désengagement de certains (ndr : comprenez l’Etat). Depuis la première la convention ANRU à Roubaix, la participation financière de l ‘Anru n’a cessé de baisser. Et le budget logement est lui aussi en baisse. Nous sommes très inquiets. Heureusement qu’il y a la délégation à la pierre donnée aux collectivités locales, mais si la réforme des collectivités territoriales supprime la clause de compétence générale, les collectivités et nous-mêmes ne pourrons plus intervenir en matière de logements. Qui le fera ?

Une rénovation complète

Le faubourg Duchateau sera la proie des grues et pelleteuses plusieurs années. Tout devrait démarrer en 2011 et s’achever en 2014, la phase la plus intensive se situant en 2012 et 2013. En résumé, 251 logements détruits et reconstruits, la plupart sur site, 329 logements réhabilités, 204 en accession à la propriété au nom de la mixité sociale, des voiries nouvelles dont la ferme Thonville qui valorisera l’entrée de la ville, des travaux au centre social rénové (265 000 € par le Conseil général), une école maternelle reconstruite. L’amélioration de l’habitat – phare de cette opération Anru – aura aussi mobilisé 5 M€ à la CA Porte du Hainaut.

Si tout cela procurera incontestablement de l’emploi sur place, les partenaires souhaitent aussi que cela se prolonge par des emplois durables, non liés aux chantiers, synonyme d’un véritable relèvement de cette ville qui fut l’une des plus riches de France du temps d’Usinor.

Quant au détail du calendrier : début 2011, les voiries et les espaces publics devraient être attaqués. Les six premiers mois de cette année, les 251 logements commenceront à être construits (par Partenord Habitat), la démolition de trois immeubles sera enclenchée quand les premiers habitants reviendront; 177 logements seront alors encours sur les lieux mêmes, 74 ailleurs, dans le faubourg, mais aussi en centre-ville et à Bellevue (autre quartier rénové). Enfin, 204 logements seront construits dont 72 par des bailleurs privés. Quant à la rénovation de la ferme20Thonville, par Demathieu et Baert, elle sera l’objet d’un investissement financier total de 9,8 M€, finançant aussi la réhabilitation d’une maison de quartier, des écoles Sévigné et Branly et du foyer Condevaux.

La « justice rétablie » !

Avant que le sous-préfet Marc Burg ne souligne assez longuement que l’Etat n’avait pas tous les torts, le président de Région, Daniel Percheron, pointait du doigt avec son habituelle faconde quelques aspects (politiques) sensibles de l’opération. D’abord qu’avec 100 M€ consacrés à cette opération, la »Justice était rétablie » : « C’est un événement considérable, c’est un chiffre de reconstruction ». Car, « quand l’économie s’en va avec 400 000 emplois disparus dans quatre secteurs d’activité cumulés, il faut des années pour que cela reparte (…) Cela n’est pas par hasard si l’inventeur de l’a politique de la ville est du Nord : Jean-Louis Borloo ! Avec deux chiffres : 1.4 milliard d’euros d’investissement de la Région générant 4 milliards de travaux, il savait de quoi il parlait. (…) Et s’il y a de la vie à Denain, c’est parce que l’Etat l’a décidé et que les élus locaux et régionaux l’ont permis !

L’Etat présent !

L’Etat, c’est encore de lui que Marc Burg parlait au micro encore chaud de la prestation du président de Région. Il s’agissait en fait de rétablir la balance entre le decrescendo de l’Etat, vérifiable dans les simples chiffres, mais son évidente présence dans des secteurs phare de la vie régionale. Il dépense plus de 900 M€ dans le Nord Pas de Calais dont 600 sur le Nord et 170 sur l’arrondissement du Valenciennois, et via l’ANRU- 22 sur Denain. Le Nord recense 30 grands dossiers Anru dont 10 sur le Valenciennois. Marc Burg précisait aussi qu’il ne fallait pas oublier la politique de la ville qui, en dehors des opérations Anru, coûte à l’Etat 4 M€ et contribue au développement urbain et la cohésion sociale. Denain bénéficie aussi du plan « Espoir banlieues » par l’action de cinq délégués mandatés par la préfecture de Valenciennes. A tout ceci, il faut ajouter la zone franche urbaine (2006) qui pour l’instant a attiré 190 PME créées (donc sans compter les autres), 450 emplois locaux, les exonérations de cotisations sociales représentant à l’heure actuelle 580 M€, « dont se prive l’Etat’ soulignait Marc Burg. Il enfonçait encore le clou (dépense de 300 000 € au titre de la dépollution à Denain), rappelant que l’aide à la pierre consentie aux collectivités locales était elle aussi le fait de l’Etat, que la requalification urbaine du centre-ville visant à éradiquer l’insalubrité se ferait avec l’Etat (la concertation avec les élus locaux va être enclenchée), et qu’il fallait souscrire au plan naturel de l’habitat ancien dégradé.

Les signataires : Marc Burg (sous-préfet). Daniel Percheron (président de Région). Patrick Kanner (Conseil général), Alain Bocquet (président de la CAPH), Patrick Roy (maire de Denain). Marc Desjardins (directeur régional de la CDC), Didier Manier (président de Partenord Habitat), Pascal Martin-Gousset (directeur général Anru), Jean-Luc Bart, président de la CAF de Valenciennes.

Financement

Les hauteurs de financement (en millions d’euros) : Partenord 45 (dont 37,7 de la Caisse des dépôts); Anru 22; Région 8,8; CAPH 5,1; Denain 3,2; la CAF 280 000 euros; conseil général du Nord 270 000 euros. Autres : 15,2 (dont 10,4 d’investissements de promoteurs pour les opérations d’accession sociale). Le coût total est de 100 106 619 €.

Ils ont dit

Daniel Percheron, président de Région : « Ici, 73% des gens ne payent pas l’impôt sur le revenu, nous voici dans l’autre France ! (…) . Ici, 4 milliards de travaux, c’est 5 % du PIB de notre région pour la renaissance des villes ».

Alain Bocquet, président de la CAPH
: « La CAPH dépense ici 5 M€ (….), de plus elle est la agglo à avoir mis en place la prime à l’accession, nous nous occupons de 400 logements par an. »

Patrick Kanner, vice-président du conseil général du Nord : « Nos interventions sont de 762 M€ sur 35 sites ANRU. Si l’on y rajoutait Partenord Habitat, cela ferait du Nord, la plus importante collectivité financière de France. »

Tous ont souligné l’excellence du partenariat entre intervenants.